昨日の市町村研修会分科会、「貧困化と社会保障政策」の講師は、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

尾藤廣喜（びとう・ひろき）弁護士（京都・鴨川事務所）で、

全国生活保護問題対策全国会議代表幹事で、

大学卒業後数年厚生省で生活保護を担当しておられたことのある方。

生活保護を中心に、これから社会保障をどうするのかを語られました。

貧困率からみた日本として

OECD発表の2009年の子どもの貧困率は14.2％、ひとり親世帯では50％台。

ふたり親でふたり働いても貧困率が解消しないのは日本とトルコだけ。

しかも日本はOECD諸国中唯一、税制や施策による所得の再分配後に貧困率が悪化しています。

日本は社会的費用（医療、教育、雇用保険、年金など）の国・自治体の負担少なく、個人負担が多い。

みせかけの収入が貧困を隠している。生活が苦しいと思いつつも貧困とは認識しない。

「一週間に一度も外食していないから」「一か月に一度も旅行していないから」私は貧しいと意識する、

ヨーロッパの国々の人たちと比べ、貧困論がうすい。

そして社会保障もうすい。最後のセーフティネット、生活保護も薄くて穴だらけ。

何事かあれば一気に滑り落ちる「滑り台社会」。

もっと雇用保障や年金制度、医療保険の改善などにより、多重的多層的な保障が必要。

ひとつひとつの事例を大切に制度を最大活用しつつ前進させること、

それとともに社会保障の理念を深め発展させることが重要と語られました。

「その社会の質は、もっとも弱き人がどう取り扱われるかによって決定される」（アンティエ・フォルマー前ドイツ連邦議会副議長）

貧困は私たちの社会の質の問題、どんな社会に向かっていくのかという問題です。

自治体研究社主催の市町村議員研修会が、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

大阪市で開かれ参加しました。

22日に先行して開かれたシンポジウム（議会改革について）参加の岡村英治議員と、

きれいにすれ違い参加でした。

23日が全体会で「議会改革」と「東日本大震災からの復興」の問題。

そして今日24日は、「社会保障」の分科会に参加しました。

社会保障の削減を続ける国の政策のもと、

国保も、生活保護も、セイフティネットどころか住民を切り捨てる役目をしていると、

この実態や国民の願いと全く違う方向へ進む「社会保障」、

どう議会の内外で取り組めばいいのだという私の思いに応えてくれる内容でした。

くわしくは、また明日。

原発問題の第一人者、日本共産党の吉井英勝衆議院議員を迎え、

原発から20キロ圏内にある唯一の県庁所在地、松江市で、

「原発問題を考える集い」が5月22日（日）午後開かれました。

吉井衆院議員は、京大の原子核工学科卒で、

原子力の平和利用の技術者として働いたことのある方。

科学理論でも技術者としても、もちろん政策でも話せる、文字通り第一人者です。

福島原発事故は、地震や津波により起る危険に目をつぶって原子力行政を進めたこと、

そして危機打開のためのベント（原子炉内の圧力を下げるための措置）、海水注入の遅れなど、

初動の管首相の判断のおくれとの、二重の人災であること。

原発は開けて見ることが出来ないブラックボックスだから、

情報が開示されなければ収束への道筋も立てられないこと。

安全性の確保のためにも正しい情報を公開すべき。

そしてもっと細かな情報を捉えられるモニタリング・ポストをたくさん設けるべき。

また活断層があったり地震の予想されるところに原発を造っているのは日本だけであること、などなど、

あっと言う間の3時間でした。

島根原発に関する問題は尾村島根県議が県議会での質問を中心に話されました。

憲法記念日の今日、県議の錦織陽子さんと、

岡村、松本、石橋の3人の市議団は街頭宣伝に繰り出しました。

今被災者は生存を脅かされ、権利もなきがごとき状態に置かれている。　　　　　　　　　　　　　　　　　　

東日本大震災と原発事故からの復旧が、

日本中の総力を集めた一大事業である今こそ、

憲法を生かした国づくりへの大転換点ですと訴えました。

その後は鳥取県西部憲法会議主催の学習討論集会、

「大震災・原発ー政治・暮らしはどうなる？～憲法を守る立場から～」として、

元鳥取短大助教授の浜田章作氏が講演。

その後次々と討論に加わる方たちの話しを聞いて、

憲法をないがしろにするこの国の政治のもとで、

いかに権利意識が風化させられていかを痛感しました。

原発は危ない、島根原発の点検もれは危機意識の欠如、と、

議会でも質問している私でしたが、

あの福島第一原発の信じがたいような酷い事故を毎日TVで見ていて、

いかに自分の認識が甘かったか、なぜこれを防げなかったかと悔みました。

日吉津村議選で出会った村民の方から、

「私は被爆二世なので原発には関心高く、以前から質問も何度もされている共産党に興味がありました。」と言われ、

「ヒロシマ・ナガサキのある国で、あんな事故を起こしてはならなかったんですよね。」と答えたのですが、

今日の討論を聞き、主権者としてもっと憲法の立場に立つことを確立すべき、

そして憲法の生きる日本を勝ち取らねばならないと感じました。

今日は第82回メーデー。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

日曜のため、いつもの「夕暮れメーデー」ではなく、

午後2時から、文化ホール前広場で行われました。

基本スローガンは「働くものの団結で生活と権利を守り、平和と民主主義、中立の日本をめざそう」

そしてメインスローガンの第一は、

「東日本大震災の被災地支援」でした。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　だんだん晴れてきたやや暑いほどの昼のひかりに、　　　　　　　　　　　

集会後のデモ行進もいつもよりも元気良く感じました。