米子市議会
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明るい米子10月号 9月議会報告
「明るい米子10月号 9月議会報告」ができました。保育所・学校給食の民間委託、島根原発の安全性などについてなど、松本、岡村両議員の一般質問、実現したことなどを掲載しています。
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視察から帰りました
１０月４日 市議会の市民福祉委員会は、１０月２日から千葉県の松戸市と八千代市で保育所民間委託について、東京都の稲城市では、介護保険の地域包括支援センターと福祉ボランティアについて視察しました。
松戸市は、人口約４６万人、面積６１ｋ㎡です。保育園は４５園あり、公立２３園、私立２２園です。現在、公立の３園が民間委託されています。1年に１園づつ、今年で３園目です。民営化の対象園は、職員の退職などによって選びます。決定すると、すぐに、保護者役員や園長などで作る調整委員会にかけます。平成１６年の保護者向け説明会は８回、調整委員会は５回も開いています。委託方式は、市民への情報提供の上、アンケートによって決めます。また、受託しているのは、いずれも保育園を経営している地元の社会福祉法人です。また、驚いたのは、委託期間が２年間で、２年の終わりに、保護者のアンケートによる評価を行う、そのために、短期間なのだそうです。市は、十分情報提供を行い、徹底して市民の声を聞いたといっておりました。
３園の委託によって1億円、節約でき、「どう生かすのか」の質問には、「子育て支援センター、冷暖房設置、社会福祉法人の建設費補助に充てる」でした。松戸市の1人の園児にかかる保育経費は、公立では、１４３万円（年）、私立では１１７万円（年）この差は人件費です。公立の保育士さんは平均年齢４０．８月、経験年数１８年１１月、給料３３万円、私立の保育士さんは平均年齢２８．１１月、経験年数５．９月、給料１８．９万円と開きがあります。民間の保育士の給料が低いのは、長期雇用の条件が整っていないといわれており、松戸市でもそのとおりでした。公立保育園の民間委託は保育士さんをリストラし、保育所運営費を削減することです。今後、どんどん広がれば、遂には民間の保育士さんにとっても、今以上、低い給料になりかねません。それでは、保育の質が保証できなくなるのではないでしょうか。
米子市は、国の求めに応じて、定員適正化計画、財政健全計画をつくり、９月議会で、保育所・学校給食調理業務の民間委託を可決しましたが、市民への情報提供と説明が松戸市に比べどうであったか。
今後、米子市が、保育所を民間委託するか、しないかを決めるに当たって、市民が納得できるまで会合を開き、市民の疑問に応える、市民と向き合って決めるという松戸市のやり方へ持っていくことの必要性を強く感じました。
降り立った視察先の駅に、ダリアが生けてありました。
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市民が納得できない補正予算
９月１９日
今議会の補正予算では、保育所・学校給食調理業務の民間委託を認めるのかどうかがかかっています。昨日は、保育所給食、今日は学校給食について、２つの委員会が開かれました。委員からは、税金の無駄使いとなるダブルコストを、なぜ強行するのか、ますます財政難を招くのではないか、来年度に、急いでやらなければならない理由があるのか、保育所の調理業務は、給食の中でも、最も重要な部分で、民間の調理員へ、直接、指示できなければ、子ども達への対応が後退するのではないか。直接、指示ができないことになっている請負では、法に照らしても、実際でも、不可能ではないか、などなど、議論が白熱しました。
結論は最終日、二十七日に採決することになっています。
私達は、どこまでも、公的責任で、子ども達の健やかな成長を保障することを求めてまいります。
早朝の皆生海岸、穏やかな波が静かに打ち寄せていました。
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春が来た！
我が家の、流し場にそっと土筆が置かれていました。誰かさんが、寒い風のなか、散歩か、お使いの帰り道、摘まれたのでしょう。１本だけ、折れ曲がっていました。菜の花とともに今夜の食卓を飾ります。
議会は、19年度の予算審議に入りました。今日は総括質疑で、岡村 英治議員が代表で質問しました。
市民には負担増を押しつけ、ムダにきちんとメスを入れない「市民負担増予算」と厳しく指摘しました。
ごみ有料化で３億５千万円、下水道使用料引上げで２億円、各種手数料、使用料引上げで４１６０万円といった負担増を行ないながら、国が６年も前から止めている、同和事業を継続したり、西部広域管理組合がほうき町で行なっている焼却灰と不燃物残渣の溶融施設の維持管理費がメーカー側から法外な値段が提示されたことについて、わが党は計画段階から維持管理費が当初計画より大幅に上昇することは避けられないと指摘してきました。全国でも、３台しか稼動していない溶融炉で、西部広域のように、プラスチック等の不燃残渣も溶融している所は無いそうです。交渉を重ね、維持費の高騰を抑えると市長は答弁しましたが、ごみを減量して溶融しないですむようにしなければ、市民の福祉予算が守れない思いがしました。
事業所のごみについても、自宅が商店と兼用になっているような場合は、区別の仕様がありません。こんなときどうするのか、と質問しました。市長は、事業系のごみは区別して、あくまで取らないといいました。岡村議員は少量であれば、事業者といっても地域の住民だから、そのことを念頭においてごみ収集に当たるよう、強く要望しました。
松子は市議会で明日、質問します
三月の定例市議会で、次の４点について質問します。
１、改悪介護保険法による市民サービスの削減に対する市の背策について
２、医療法人大淀会の今後について
３、保育園の民営化を中止し保育の充実を
４、特別医療費助成制度の継続について
３月１２日 １０時に開会されます。 遠藤 通議員の次に行ないますので１１時頃になる予定です。私につづいて岡村 英治議員が行ないます。現実に目にしていることをしっかりと述べたいと思います。感想などありましたら、どしどしお寄せください。それを参考にさせていただきながら、今後の議員の責任を果たしたいと思います。
我が家の４女、ミー子の今朝の様子です。久しぶりに登場させました。
国保料を引上げる提案が３月議会に
２月１５日
民生環境委員会が開かれ、これまで一世帯の最高の保険料は５３万円まででしたが、５６万円へ、３万円も値上げになるかもしれません。これが、３月定例議会で議決されます。
国は医療経費の４５％を支出していましたが、年々改悪し、今では３８％まで引き下げました。国の制度として、７割減免、５割減免が、市には２割を減免する制度があります。それでも、払えなくて滞納する世帯がたくさんあります。滞納すると短期保険証や資格証が渡され、全額自己負担で、医療にかからなければなりません。手遅れのため命にかかわる事態も起っています。
この度の引上げは、厚生労働省からの通知によって、米子市が上限を引き上げるものですが、国の支出を元の４５％に戻すことなく、増税で苦しむ市民に更なる負担を掛けることになります。
影響を受ける市民は９８０世帯、所得は約５００万円ぐらいのレベルだそうです。決して楽な生活ではありません。問題です。
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